صحوة بايدنية لاستنقاذ الموثوقية الأمريكية

آخر تحديث: الإثنين 25 نوفمبر 2024 - 9:43 م بتوقيت القاهرة

طيلة عقود ممتدة خلت، حرصت واشنطن على أن تظل نصيرا موثوقا لحلفائها وشركائها، الذين يشكلون رصيدا استراتيجيا كونيا بالنسبة لها. فثمة قناعة استراتيجية أمريكية مفادها، أن عدم الالتزام بالتحالفات، سواء كانت موثقة فى معاهدات وقوانين، أو غير موثقة؛ وكذا التقاعس عن دعم الوكلاء، سيجعلهم يفقدون الثقة بواشنطن كشريك موثوق. الأمر، الذى قد يدفعهم إلى تبنى سياسات تتجاهل المصالح الأمريكية، وربما تقليص اعتمادهم على الولايات المتحدة، أو التماس حلفاء، أو رعاة استراتيجيين آخرين. فخلال العقدين الماضيين، عمدت دول عديدة حول العالم، إلى تعميق شراكاتها الاستراتيجية مع روسيا والصين؛ بعدما انحسرت مغانم تحالفاتها المزمنة مع واشنطن.
بعدما وصفت ولاية ترامب الأولى، بأنها «كانت اختبارا تحمل للروابط بين الولايات المتحدة وحلفائها، خاصة الأوروبيين»؛ أفادت وكالة «أسوشيتد برس»، قبل أيام، بأن قلقا بالغا بات يتملك العديد من حلفاء واشنطن، مخافة أن تغدو، عقب فوز ترامب، بولاية رئاسية جديدة، «أقل قابلية وموثوقية لاعتمادهم عليها». فبينما تمضى روسيا فى تعميق شراكاتها الاستراتيجية مع الصين، كوريا الشمالية، وإيران؛ ربما يغرق الرئيس الأمريكى المنتخب فى دوامة التحديات الداخلية المعقدة، التى قد تستنفد طاقات وإمكانات، كان يتعين توجيهها لمؤازرة حلفاء بلاده المأزومين حول العالم. 
• • •
توسلا منها لطمأنة أولئك الحلفاء، أبت إدارة بايدن، فى أيامها الأخيرة، إلا تكثيف دعمها لهم فى بؤر العالم الساخنة. ففى أبريل الماضى، وبدعم واسع من الحزبين الديمقراطى والجمهورى، أقرّ مجلس النواب، حزمة تشريعية بقيمة 95 مليار دولار، تتضمن مساعدات عسكرية بواقع 60.84 مليار دولار لأوكرانيا، 26 مليار لإسرائيل، و8.12 مليار لمنطقة المحيطين الهندى والهادئ، بما فيها تايوان. وبينما أبدى ساسة جمهوريون معارضة شديدة لهكذا تحرك، تتأسس على صعوبة توفير ذلك الدعم مع تخطى الدين العام الأمريكى 34 تريليون دولار؛ أكد البيت الأبيض أن من شأن إقرار تلك التشريعات توجيه رسالة بليغة بشأن قوة القيادة الأمريكية حول العالم فى لحظة محورية. 
بنهاية أبريل 2022، أيد مجلس النواب الأمريكى، بأغلبية ساحقة، تشريعا، ساهم فى هزيمة النازية الألمانية قبل ثمانية عقود مضت، ويقضى بتسهيل إعارة، أو تأجير العتاد العسكرى لحلفاء واشنطن. فيما سيساعد حاليا الشركاء المتضررين المحتملين من التهديد الروسى؛ كمثل أوكرانيا، بولندا وغيرها من دول شرق أوروبا. حيث يسمح القانون للشركات الأمريكية بإعادة تزويدهم بالإمدادات العسكرية، بغير إبطاء أو معوقات بيروقراطية، مع التزام بسداد ثمنها لاحقا. وفى أغسطس 2023، أبدت إدارة بايدن، موافقتها على قيام الدول الأوروبية، كمثل الدنمارك، هولندا، بنقل طائرات من طراز «إف-16» إلى أوكرانيا. على أن يبدأ تحالف من 11 دولة أوروبية فى تدريب الطيارين الأوكرانيين على تشغيل تلك الطائرات.
قبل أيام قليلة، أعلنت الخارجية الأمريكية حزمة مساعدات عسكرية جديدة لأوكرانيا بقيمة 275 مليون دولار، تشكل بدورها الدفعة السبعين من المعدات، التى ستقدمها إدارة بايدن من مخزونات وزارة الدفاع لأوكرانيا منذ أغسطس 2021. كما وافق بايدن أيضا على تزويد أوكرانيا بالألغام الأرضية المضادة للأفراد، وهى المحظورة لدى أكثر من 160 دولة. وأبلغ الكونجرس نيته إلغاء نصف قرض بقيمة 9 مليارات دولار تلقتها أوكرانيا كجزء من حزمة تكميلية بقيمة 60 مليار دولار، تمت الموافقة عليها فى أبريل الماضى. وأكدت الإدارة عزمها مواصلة العمل مع نحو 50 من الحلفاء والشركاء، عبر مجموعة الاتصال الدفاعية الأوكرانية وتحالفات القدرات المرتبطة بها، لتلبية المتطلبات العسكرية الملحة لكييف ومجابهة الهجوم الروسى.
بحلول العشرين من الشهر الجارى، سمحت إدارة بايدن لأوكرانيا بمهاجمة روسيا بصواريخ «أتاكمز»، التى حصلت عليها قبل أشهر، دونما تصريح أمريكى باستخدامها. وعقب نفيها سعى بلادها لإشعال صراع إقليمى أوسع فى أوروبا، أو تفجير مواجهة مع روسيا، أكدت نائبة المتحدث باسم وزارة الدفاع الأمريكية، مواصلة إدارة الرئيس المنتهية ولايته بايدن، تسليح أوكرانيا ودعمها، حتى مغادرتها البيت الأبيض. وعلاوة على تطمين كييف جراء فوز ترامب، بولاية رئاسية جديدة، وهو الذى طالما انتقد الدعم الأمريكى السخى لأوكرانيا، ملوحا بتقليصه، وبلورة تسوية سياسية تنهى الحرب، ربما تتأتى على حساب كييف. جاء قرار بايدن، ردا على نشر روسيا قوات كورية شمالية، قوامها 12 ألف جندى، تقاتل حاليا فى جبهة كورسك. ورغبة فى مواصلة استنزاف روسيا، عبر تكثيف الضغوط العسكرية عليها، ونقل الحرب إلى عمقها، خلق واقعا ميدانيا وسياسيا تضطر إدارة ترامب، إلى مواصلة الدعم العسكرى لأوكرانيا. وضمان استمرار الثغرة الأوكرانية بمنطقة كورسك، بغية الحفاظ على وضع كييف العسكرى أو تحسينه؛ بما يعزز موقفها السياسى فى أية مفاوضات مقبلة. وتسخين الجبهات بقصد الحيلولة دون حدوث أى تقارب مستقبلى محتمل بين ترامب وبوتين، على حساب أوكرانيا أو دول الناتو. وإبقاء زخم المساعدات الأوروبية والأطلسية لأوكرانيا بمنظومات تسليحية مشابهة أو أكثر تطورا.
أما بخصوص إسرائيل، فعلى الصعيد السياسى، باشر بايدن، ضغوطه على حلفائه الغربيين، كما حيد الأنظمة العربية، قوض دور المنظمات الدولية، واستنفر الرأى العام العالمى لصالح إسرائيل. بل وسمح بإطالة أمد الحرب لتمكينها من بلوغ مآربها. وللمرة الرابعة على التوالى، منذ بدء العدوان الإسرائيلى الخامس على غزة فى الثامن من أكتوبر 2023، أعاقت واشنطن صدور قرار لمجلس الأمن الدولى، عبر استخدام حق النقض، دعما لحليفتها إسرائيل. ورغم أن مشروع القرار، الذى أيدته 14 عضوا، لم يأت ضمن الفصل السابع من ميثاق الأمم المتحدة، الذى يسمح للمجلس باتخاذ تدابير عقابية زجرية تتيح تطبيق قراراته، كان يطالب بوقف فورى، غير مشروط ودائم لإطلاق النار؛ يجب أن تحترمه كل الأطراف، مع الإفراج الفورى وغير المشروط عن كل الرهائن. وبررت واشنطن رفضها مشروع القرار، بعدم اشتراطه الإفراج عن الرهائن الإسرائيليين، بينما يشجع حماس على تقويض المفاوضات.
• • •
عسكريا، بدأ منذ اليوم التالى لطوفان الأقصى الدعم الأمريكى السخى، وغير المسبوق، لإسرائيل. فحسب تقرير حديث لجامعة براون الأمريكية، أرسلت إدارة بايدن مساعدات عسكرية خلال عام القتال فى غزة بقيمة 17.9 مليار دولار، وهو أعلى رقم قُدم لإسرائيل خلال عام واحد. كما سلمتها قنابل خارقة للأقبية زنة 2000 رطل، استخدمت 80 منها لاغتيال حسن نصر الله، كما أنفقت أربعة مليارات دولار لتجديد أنظمة الدفاع الجوى الإسرائيلية. كذلك، عرقل مجلس الشيوخ الأمريكى ثلاثة قرارات كانت تهدف إلى وقف نقل بعض الأسلحة والذخائر الهجومية الأمريكية إلى إسرائيل؛ على شاكلة: قذائف «مورتر» عيار120 ملم، ذخائر الهجوم المباشر المشترك من طراز «جيه.دى. إيه. إم.إس»، وقذائف الدبابات. وقدم مشروع «قرارات الرفض» السناتور المستقل المؤيد للديمقراطيين، بيرنى ساندرز، مدعوما بعدد من الديمقراطيين الرافضين لانتهاكات الاحتلال فى غزة. وقال ساندرز فى بيان: «لقد تم شن هذه الحرب بالكامل تقريبا باستخدام الأسلحة الأمريكية، و18 مليار دولار من أموال دافعى الضرائب الأمريكيين. وهى تتضمن ممارسات غير أخلاقية أو قانونية». وكان ساندرز قدم ستة قرارات تغطى نحو عشرين مليار دولار من الأسلحة لإسرائيل، لكن لم يُطرح للتصويت سوى ثلاثة منها. وقد عارضت إدارة بايدن، تمرير تلك القرارات، مبررة موقفها بأنّ «تعطيل هذه الصفقات سيؤدّى إلى تقوية وتشجيع جماعات إرهابية مثل حماس وحزب الله».
• • •
يتمتع الكونجرس بحق إيقاف مبيعات الأسلحة للخارج. وعبر قائمة ضمت 11 نقطة نقاش أرسلتها إلى أعضاء مجلس الشيوخ الديمقراطيين، أكدت الإدارة الأمريكية أن تزويد إسرائيل بالمعدات العسكرية يمثل استثمارا فى أمنها على المدى الطويل؛ كونها تواجه تهديدات من إيران وأطراف أخرى. وفى أكتوبر الفائت، أبلغت إدارة بايدن، إسرائيل بأن أمامها 30 يوما لتحسين تدفق المساعدات إلى غزة، أو مجابهة عواقب تتعلق بتجميد المساعدات العسكرية الأمريكية. وبعد انقضاء المهلة فى 12 نوفمبر الجارى، زعمت واشنطن، خلافا لشهادات المنظمات الإغاثية الدولية، أن إسرائيل أحرزت تقدما لجهة عدم إعاقة تلك المساعدات.
أما بالنسبة لتايوان، فقد صادقت إدارة بايدن، قبل نهاية أكتوبر المنصرم، على مشروع يستهدف احتواء الصين عسكريا، وبيع معدات عسكرية لتايبيه، تشمل منظومات صواريخ أرض - جو، وأنظمة رادار، بقيمة إجمالية تناهز مليارى دولار. ولم تتورع الإدارة المنقضية عن التأكيد على عبثية التهديدات الصينية باعتبار العام 2025، عاما لضم الجزيرة إلى البر الرئيسى الصينى.